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    從大蒜反傾銷歷史看華美團隊的貢獻(下)

    文章來源: 華美原創
    作者:
    日期: 2018-07-06
    瀏覽次數: 111

    前兩個階段大蒜反傾銷的模式是種植農場+從價征收,到了2008-2009年,這種模式走到了盡頭。

    美國當地大蒜基本的生產組織模式是種植農場。美國人想當然地認為,中國大蒜也是從種植農場生產的。在最初幾輪的大蒜復審過程中,美國商務部要求應訴商(中國大蒜出口商)必須報告農場的規模、位置以及大蒜種植的生產要素,以此來計算大蒜的傾銷幅度(反傾銷稅率)。而采用這些數據,中國大蒜應訴商的勝訴幾率很高,可以較輕易的拿到一個較低的稅率,無法阻止中國大蒜大量涌入美國。美國商務部自第九輪大蒜復審開始,以報告的種植要素不全、無法查證等各種理由,減少使用大蒜的種植要素,而直接采用原材料大蒜頭(毛蒜)的購買成本(印度價值),來計算大蒜的傾銷幅度。2008年5月,美國商務部最后一次實地核查了濟寧永嘉貿易有限公司的農場種植模式。

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    第三階段,成熟期,2009年至今。

    2009年6月19日,美國商務部宣布將于15日后通知美國海關,對參與第十三輪大蒜年度行政復審(2006.11.1-2007.10.31)及第十二輪大蒜新銷售商復審(2006.11.1-2007.4.30)的中國大蒜出口商,采用從量征收的方法清算復審期的反傾銷稅及預征以后進關的中國大蒜現金保證金。

    前兩個階段,大蒜反傾銷稅是從價征收的。2008年5月17日,美國商務部公布了第十二輪中國大蒜年度行政復審終裁結果,除兩家強令性應訴商外,另有8家中國出口公司拿到了25.56%的加權平均稅率。加權平均稅率不高,拿到這個稅率的公司卻不少,為大蒜出口惡性競爭埋下了伏筆。在按進口價值計征反傾銷稅的情況下,進口商采用低價清關的策略,可以少交反傾銷稅,能夠輕松繞過反傾銷的門檻。進口商大量低價進口中國大蒜,客觀上沖擊了美國本土的大蒜市場。(反傾銷稅率是美國商務部判給中國出口商的;反傾銷稅則是由大蒜進口商支付。)

    美國大蒜起訴商很快發現了這種情況,并搜集到了清關價格低于實際成交價格的確鑿證據,遂在第十三輪大蒜年度行政復審過程中,要求商務部終裁改用從量征收的方法,以避免反傾銷稅的流失??梢哉f,從量征收大蒜反傾銷稅的目的就是防止低價清關,避免反傾銷稅的流失。

    從此大蒜反傾銷的模式變更成了加工工廠+從量征收,中國大蒜出口美國的企業家數減少,行業集中度提高。華美團隊積極擁抱變革,主動研究新的審核方式,及時轉變工作方式,保持了在該產品上的服務優勢。這一時期,華美團隊先后代理青島天泰興、河北金大鵬、山東正陽進出口等十余家大蒜出口企業的年度復審和新銷售商審核,幫助企業獲得低稅率,鞏固了美國市場,取得了較好的經濟效益。

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    綜上所述,華美團隊是中國大蒜反傾銷領域的重要參與者,在圓錐滾子軸承、手動工具、豬鬃刷等產品上亦是如此。面對高額的反傾銷稅,企業獲得“零稅率”或低稅率,就相當于擁有了一把尚方寶劍,其價值往往上千萬美元。

    華美團隊是中國眾多出口企業獲得這一利劍的機會和希望。

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