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    我的華美之路(三)

    文章來源: 華美原創
    作者:
    日期: 2018-04-03
    瀏覽次數: 130

    華美公司1999年搬入五礦進出口大廈辦公到2002年4月搬出,短短三年時間經歷了幾次震驚世界的大事件。1999年5月8日美國導彈誤炸中國駐南斯拉夫聯盟大使館事件;2001年3月16日,石家莊靳如超報復社會爆炸案;2001年9月11日美國911恐怖襲擊。

    1999年冬天,河北省方達進出口公司得到美國商務部的第二次書面通知(這樣的通知1997年曾經有一次),要求對其出口生產企業石家莊靈壽縣毛刷廠進行反傾銷現場核查。代理該公司的美國律師休姆先生給我發來郵件,并預約了電話。內容是:毛刷工廠不合作/配合美國商務部反傾銷實地核查,要求我了解情況,做做工作,爭取配合核查,而且需要幫助工廠通過核查。鑒于被代理公司對事態發展形式不看好,不愿意繼續出資給美國律師親臨現場指導核查,全部的工作必須通過中國代表執行。真是個既光榮又艱巨的任務。光榮是因為強烈的使命感,因為你在為中國的民族工業努力奮斗,艱巨是必然的,因為經歷過反傾銷核查的艱苦過程,不要說工廠不合作,如果不拿出全部的力量去努力爭取,通過核查,談何容易。

    驅車大約一個半小時來到石家莊靈壽縣城。那是我擁有的第一輛汽車,剛買兩個月,也是第一次跑長途,印象之所以深刻是因為這次路途后我的車被盜。毛刷廠的老板在縣城的一個飯館接待了我,老板樸實誠摯,在他的熱情要求之下,我們小酌幾杯。中國人都是這樣熱情好客,沒有談工作之前,先交流感情,而感情交流的調節劑就是酒精。幾杯酒落肚,人也自然放松了很多,很自然的談到了美國商務部核查,工廠不合作等等。工廠老板終于表達了他為什么不配合美國商務部核查的原因。

    九十年代末中國集體企業或者民營企業雖然有了進出口權,但并不具備獨立經營進出口的能力和經驗。生產企業仍然依靠進出口專業公司出口銷售其產品。外貿企業的專業部門經理和外貿業務人員則成為這個流通環節中的香餑餑。也就是說工廠和外貿公司就像一對難以割舍的親兄弟,然而兄弟關系相處也有矛盾和利益沖突。毛刷廠送貨給外貿公司,但外貿公司收匯沒有及時給工廠付款,甚至被挪作它用,這是矛盾的根本所在。清楚了癥結,就容易下藥。經過幾番和工廠以及外貿公司的溝通協調之后,問題解決了。工廠老板決定,無條件配合核查,爭取好稅率。這時,離核查還有3天。而這3天,我的吃住全部在工廠解決了。

    毛刷生產的主要原材料是豬鬃,輔助材料需要木制手柄以及鏈接固定手柄和刷頭的馬口鐵還有鐵釘,也需要一部分膠水。工人們首先將外購的豬鬃進行蒸煮消毒和清洗,然后烘干。將散亂的豬鬃按照長度墩成捆并擺放在紙盒中。根據刷子的尺寸取數量不等的墩好的豬鬃底部刷膠,然后粘附在木柄頂端,將裁剪好固定尺寸的馬口鐵箍在手柄與豬鬃之間的鏈接處,鐵釘固定,包裝完成。技術含量極低,需要的就是熟練操作工。然而,根據美國商務部反傾銷調查問卷的要求。工廠需要報告全部原材料/輔助材料和包裝材料的單品投料重量,以及完成每道工序的勞動人數和時間效率,還有電耗等能源消耗。在遞交答卷前,工廠對商務部調查問卷不甚了解,簡單按照工作經驗向美國代理律師介紹了以上數據。本次,商務部核查就是對工廠報告的生產數據,行話叫做生產要素,進行一一核實。

    三天的準備工作非常繁瑣復雜,因為我們需要向美國商務部的核查官員提供我們報告生產要素的支持文件,計算底稿,數據來源等,這些本應該出現在工廠臺賬/財務賬本等生產記錄中,可惜工廠的管理水平較差,我們只能在散落在車間辦公室財務室的各個角落中尋找線索,像拼圖一樣拼湊每一個要素支持的線索。從來沒有感到時間度過的如此之快,三天過去了,我們的準備工作可以說艱難痛苦,但好像沒有一項工作是完完整整的,臨陣磨槍,只能這樣了。說心里話,我對這次的核查沒有任何通過的把握,只是暗自希望核查過程不要出什么錯誤就可以了。

    美國商務部一行3人,包括他們通過美國大使館請的一名中國翻譯,如期來到了毛刷工廠,開始了他們計劃3天的核查工作。兩位核查官不像我以前遇到的那樣,他們態度相對和藹,對工廠的生活環境表示理解。 就像他們自己說的那樣:我們代表美國政府,我們的目的是核實你們通過律師報告給美國政府的生產數據,并驗證這些數據的真實性和準確性。我們是本著信任的心態向你們求證每一個問題的答案的。當然這些官員的工作認真態度是值得以稱贊的。因為在審核過程中出現了多處很明顯的所報告數據與實際審驗不符的情形,這些不符大多是通過實際稱重和秒表計時中發現的。有兩件事情印象深刻,第一對紙箱的重量產生疑問,所以被要求現場稱重,工廠平時用于稱重的工具是天平,被稱重的物品是豬鬃。小小的天平無法稱重紙箱。工廠老板拿來了一桿桿秤,是農村用的那種稱重物的秤,需要兩個人用肩膀扛起來稱,這種秤在農村經常用來稱豬、稱羊等大型家畜。美國人覺得這個實在不可思議,但是他們說:我們信任你們工廠人員的淳樸,我們雖然不懂該如何使用這么富有傳奇色彩的計量工具,但是請你們稱重后告訴我們結果。當然,稱重結局很完美。第二件事就是財務和倉庫管理的記錄數據多處不符,當被問及原因時,沒有人能夠解釋,最終歸納為不小心犯的錯誤。然而有些錯誤是絕對不合情理的,核查官員步步緊逼,要求描述還原這些所謂錯誤出現的過程并解釋原因,大家無語了。如果知道錯誤,干嘛還要犯呢。在大家非常尷尬的時候,我替工廠說了一句話:美國導彈誤炸中國駐南聯盟大使館,如果這個錯誤能夠被接受,我們工廠犯的這點錯誤恐怕都不是錯誤了吧。也許是這句話引起了核查官員的一些感觸,反正是起作用了。核查人員接受了我們的解釋,最終不再追究那些無法解釋的問題。

    3天的核查實際上用了2天半,除了工廠配合之外,估計核查官員愿意提前結束核查的原因之一是他們實在無法忍受工廠的廁所。但無論如何,我們通過了這次核查。而且在接下來的稅率裁決中,我們獲取了非常好的稅率。這是我從事這項工作以來第一次執行這樣艱巨的任務,關鍵是我做成了?;叵肫疬@段經歷,我感觸很深:那個年代美國政府對待反傾銷是認真的,不同美國政府官員明顯有不同的政策解讀和執行,本次的核查官員是抱著信任的態度來考證資料數據的。他們用極其簡單的方式,來驗證中國工廠的生產勞動情況,非??陀^的記載了中國密集勞動型工廠的實際工作效率。相比1998年我參加的第一次美國商務部核查,本次核查官員素質比較高,我堅信自己的判斷,并在以后的工作中證明了這一點。時過境遷,20年后怎么樣了呢?我會在以后的匯報中再敘美國和美國核查官員的。(Mr. Wang)

    <待續>


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