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    南非的反傾銷調查(下)

    文章來源: 中國商務部
    作者:
    日期: 2019-12-02
    瀏覽次數: 27

    三、南非反傾銷調查問卷及其填答

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    1、反傾銷調查問卷的基本內容

    南非反傾銷調查問卷大致分為以下幾部分:

    (一)出口商基本信息

    本部分主要調查內容為公司組織機構形式、公司股東持股比例以及法律形式,同時要求提供其公司的章程。關于涉案產品的投入、生產、產出等方面,需提供任何授權、生產、許可、專有技術、技術和銷售協議、銷售流程圖以及公司的關聯公司與生產、銷售涉案產品有關的信息。

    (二)產業

    本部分主要調查國內其他生產商的地址及聯系方式。

    (三)產品

    國內銷售部分主要調查涉案產品的國內銷售情況,包括原材料投入、生產制造過程、物理特性、技術特性、銷售渠道、用戶類別、國內涉案產品的生產標準等。國外銷售部分主要調查涉案產品出口銷售情況,與國內銷售的調查內容類似, 但是需要提交國內銷售與國外銷售相似產品的相關資料。

    (四)傾銷

    本部分是調查問卷最為核心的部分。主要調查完整的國內國外銷售流程,并要求提供銷售發票等票據單證。本部分問卷要求統計出每一筆銷售明細,同時要求提交公司財務的銷售數據及相關財務報表。

    問卷中最核心的部分為生產成本數據的調查。其中包括提供公司生產所有產品的詳細平均成本和價格構成。要求提供每種被調查產品的原材料清單,公司生產的所有產品的詳細平均成本和價格構成,并要求與利潤表或管理賬目一致。還需說明公司是如何組織勞動力生產的,雇傭了多少熟練工人、非熟練工人、經理等,并指明調查期內每類人員的平均工資。

    (五)出口價格

    本部分要求提供在調查期內出口至南非的所有交易的清單。如果公司的交易量非常大,還要另外提供每月交易總額。需就公司銷售的被調查產品按交易逐筆提供包含下列信息的完整打印稿:訂購日期、發票日期、客戶名稱或代碼、發票號碼、數量、單價、總價、付款條件、給予的與被調查的銷售直接相關的折扣和回扣、送貨費用、包裝成本和凈出廠價等信息;并提供與被調查的每種產品或型號相關的合理數量的發票作為附件。上述發票至少要涵蓋每種產品或型號出口數量的 5%。

    (六)價格比較

    本部分內容為出口價格與正常價值的比較,價格比較應當在出廠價水平上進行。應對影響出口價格和正常價值可比性的差異進行調整,包括被調查產品的物理特性、銷售數量、銷售條款和條件、稅負和貿易水平等差異。

    (七)傾銷幅度方面的調查

    本部分要求計算傾銷幅度。如果調查機構認定傾銷幅度小于 2%則屬可忽略不計,其結果是調查終止。

    (八)公司財務部份調查

    本部分要求被調查企業提交審計報告、財務制度以及執行方面的信息,其中包括生產能力、產品存貨、原材料及零部件等方面的信息。

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    以上幾個部分為反傾銷調查問卷的內容,總體看來問卷涉及被調查企業的方方面面,涉案企業有必要在了解本企業相關情況之后逐一回答每一道問題。

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    二、反傾銷調查問卷的填答思路與要點

    反傾銷調查的最終目的是要看應訴企業的出口價格是否低于其正常價值,調查過程中,所有數據都要還原成一定貿易水平上的價格,一般還原成出廠價,以便在同一個貿易水平上進行比較。根據這個原則,填答問卷財務數據部分應以中國財務制度為主,問卷反映的財務制度為輔,只要能根據問卷的表格真實的反映應訴企業的數據即可,如果不能和問卷的財務表格一一對應,可以通過附注加以解釋說明,比如,在附注中表明“此問題在中國的財務會計制度中沒有體現”等。

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    在填答問卷和提交數據方面應有一定的主次之分,并講究方法和技巧。問卷的核心內容為內銷數據、外銷數據和生產成本等信息。這些數據的提供直接影響著企業適用的反傾銷稅率,所以在填答問卷時要整理好調查期間內的每一筆發票,并且要了解企業自身在整個產品銷售中的流程以及價格結構,用來調整銷售價格,使國內外銷售價格在同一水平線上,一般為出廠裸價。另外在企業生產成本數據的填答過程中,從原材料采購到產成品入庫等一系列生產流程中,需要填卷人員熟知并從中提取數據,以達到問卷的標準。其他相關材料也要做到與上述資料相統一,用以證明其數據的真實性。


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