2007 年 6 月 8 日,世貿組織爭端解決機構專家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷稅”案(DS331)發布裁決報告。專家小組對該案進行審查之后認為,墨西哥對來自危地馬拉的進口黑鋼管和鍍鋅鋼管發起反傾銷調查、實施調查以及適用最終反傾銷措施的做法違反了《反傾銷措施協定》的有關規定,其中包括墨西哥在裁定中拒絕適用 Tubac 公司提交的相關數據,而適用“可獲得的事實”的做法違反了墨西哥在《反傾銷措施協定》附件 2 第3、5?款和第 6.8 條的相關規定;墨西哥在裁定中未通知 Tubac 其數據已被拒絕,也未告之其原因和提供進一步解釋的機會違反了《反傾銷協定》附件 2 第 6 款和第 6.8 條的規定; 墨西哥在裁定中適用可獲得事實的做法違反了“特別謹慎”原則,與其在《反傾銷措施協定》附件 2 第 7 款下的義務不符?;谝陨显蚣捌渌?,最后專家小組建議墨西哥撤銷針對危地馬拉鋼管的反傾銷措施。本文擬對該案“可獲得的事實”的適用進行簡要評析。
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一、基本案情
2001 年 5 月 22 日,墨西哥公司 Hylsa 申請對危地馬拉的進口鋼管進行反傾銷調查。墨西哥調查局在 2001 年 8 月 24 日公布發起調查通知。Tubac 是危地馬拉被調查的唯一出口商。2002?年 3?月,墨西哥對危地馬拉的進口鋼管采取征收臨時反傾銷關稅的措施,并于 2003?年1?月開始正式征收危地馬拉進口管材 25.87%的反傾銷關稅。2005?年 6 月 17?日,危地馬拉請求就墨西哥對危地馬拉某些進口鋼管采取的最終反傾銷措施進行磋商。2005?年 7?月 15?日和8?月 26?日,危地馬拉和墨西哥舉行了磋商,但都以失敗告終。2006?年 2?月 6?日,危地馬拉請求 DSB?設立專家組來審查墨西哥對危地馬拉某些進口鋼管采取的最終反傾銷措施。2006年 3 月 7 日,DSB 決定成立專家組,中國、歐共體、洪都拉斯、日本和美國保留第三方權利。2006 年 5 月 4 日,專家組成立。2007 年 6 月 8 日,世貿組織爭端解決機構專家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷稅”案(DS331)發布裁決報告。