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    中美貿易戰不同于美國對華反傾銷

    文章來源: 華美原創
    作者:
    日期: 2019-04-15
    瀏覽次數: 50

    2018年7月,我按公司安排到工廠收集數據,客戶認為我們的反傾銷應訴工作和當前暴熱的中美貿易戰是一回事。這是一個很有意思的問題。今天就和大家一起來聊聊,這兩者之間有什么不同。

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    一、?兩者所處層面不同。

    中美貿易戰是國家之間的博弈,類似“宏觀經濟”,企業根本無從插手,是國家的政府行為,以行政命令的方式發布,由海關強制執行。

    美國對華反傾銷是同一行業內不同企業之間的市場爭奪,類似“微觀經濟”,國家機關充當裁判員的角色,涉案企業可以聘請咨詢公司、律所等服務機構幫助企業應訴,國家主管部門根據企業遞交的資料,裁定一個傾銷稅率,海關據此清關征稅。

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    二、?兩者面對的環境不同,持續的時間不同。

    中美貿易戰是政府層層推進的,會根據對方的措施、國內的經濟形勢等多方面因素隨時調整,時而加征關稅,時而磋商合談,鮮有可以借鑒的樣本,完全是新課題,有很大的不確定性。中美貿易戰是階段性的,有可能隨著兩國利益關系的平衡而緩和。中美貿易戰是長期性的,緩和并不意味著以后沒有貿易戰,有可能隨著技術的發展在不同領域之間轉移。

    美國對華反傾銷往往是由美國企業提起的,在調查期結束后,會持續數年、數十年,涉案企業每年都要遞交資料,有關部門每年都會審核,有著豐富的資料和經驗,也有相對固定的程序。

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    三、?兩者的執行機構不同,所需程序不同、涉及的產品不同。

    美國對華貿易戰是由總統直屬的貿易辦公室和財政部操作,首先會公示一份清單,包括多少類產品,進口金額多少,經過簡單聽證會之后,短短2-3個月時間,就會進入執行程序。

    美國對華反傾銷是由商務部和國際貿易委員會管理,一個案件只針對一類產品,不同的產品有不同的案件號。通常反傾銷令公布之日所在月份起始的12個月為一個復審周年,發布調查問卷、補充問卷、初裁、實地核查、終裁。一般會持續1.5-2年。終裁稅率公布后,海關據此清算上一年度,預征下一年度。

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    盡管中美貿易戰與美國對華反傾銷有著諸多不同點,但是需要說明的是,美國對華反傾銷完全可以是中美貿易戰一個組成部分,中美貿易戰也必將對反傾銷產生深遠影響。

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    以上觀點,僅為個人粗淺見解,權當拋磚引玉,歡迎有興趣的朋友一起討論。

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