在反傾銷案件的應訴中,實地核查是一項重要的程序。對反傾銷應訴機關而言,其主要目的是要核實被應訴方所提供信息的真實性、準確性及進一步了解細節信息。核查過程中,企業的負責人與核查官員面對面,采用一問一答的形式回答商務部的問題,除非企業解釋不清(語言或概念上),一般律師不會代企業回答,否則核查官員會對回答的真實性大打折扣,這一點企業要能理解。
??? 現在就核查的程序及注意事項向大家做簡要介紹。
??? 1.核查前的檢驗:檢查問卷的數據、分攤和計算方法是否合理。
??? 2.人員安排:成功完成一次核查大體需要企業有三類人員相互配合:(1) 回答核查官員問題的人員, (2) 查找文件的人員, (3)復印和傳遞材料的人員。除后者外,前兩類人最好都要了解問卷的回答,否則很難在浩瀚的數據中找到您想要的東西,也不明白這些數據的來源和計算方法?;卮饐栴}的人員一般應是企業某一部門的經理負責人,對所負責的采購、生產、銷售、會計等部門有全面的了解。
??? 3.物質準備
辦公用品:電腦、計算器、便箋、紙貼、插座、黑板、復印機。
文件資料:每筆交易的原始單據、明細帳、月度報表、計算草稿、提交的問卷。
實物資料:各種型號的涉案產品及原材料實物。在應訴涉案產品的種類時,專業性較強,應訴官員和翻譯不可能是該領域的專家,語言上專業上理解起來有困難,尤其在介紹產品的成份時困難更大,如果有實物就方便多了。
??? 4.核查的具體程序
??? .介紹公司情況和參與核查的人員
??? .提交對錯誤的微小更正和遺漏
??? .參觀廠房、生產車間
??? .介紹產品型號和結構
??? .查看公司的組織結構和法律結構
??? .了解會計核算體系(會計科目會計流程)
??? .檢查銷售過程、銷售渠道和抽查原始銷售文件
??? .核實銷售數量與金額(包括內銷和外銷)
??? .生產成本、管銷費用的分攤
??? .原材料的采購和付款
??? .核實庫存
??? 5.核查的注意事項:
??? (1)安排一個人做全程記錄。因為反傾銷不是只做一年,是連續做的,將核查過程中核查官的問題記錄下來,以便于以后的研究和學習。
?。?)回答問題的人員最好不要離開現場,因為問題之間會有聯系,如果您沒有聽到前面一個問題的回答,在問到您時就可能不知所措。
?。?)對不好回答的問題,告訴核查官,我記不太清楚了,查找一下資料。下來與律師進行交流,看怎么回答更好。對于發現答錯的地方,要設法在今后的回答中糾正。
?。?)不要提交沒有文件證明的新材料。
?。?)不要從核查地點以外運來文件。
?。?)沒有安排參加核查的人員不要隨便與核查官員攀談。核查官員一般修養良好,經常溫和且面帶微笑,但他們常常話中有問。
?。?)不要與核查官員就法律問題進行爭論,這是一種無任何意義的徒勞。
?。?)在每次核查中核查官員會自帶一個翻譯,一個翻譯在核查時可能忙不過來,企業自己的翻譯如果參加核查要注意,不要對所要回答的問題做自己的解釋,這樣,容易好心辦壞事。
????(9)回答問題時不要過于熱心,只要負責該事項的人回答就可以了,不要七嘴八舌,大家一起說。這樣既不容易讓人聽清楚,而且可能出現多個答案。
????(10)回答問題要準確不要過多解釋(解釋太多有心虛之嫌疑)。提交文件時,要大大方方地交,在核查官面前,不要先讓律師過目。
????(11)提交文件要迅速。官員們在企業只能停留較短的時間(歐盟的核查一般是三四天,美國的核查可能會用一周工作日),如果每一份資料都要很長時間,他們就會失去耐心。不要以為,我不正面回答核查官的問題,提交文件也慢慢悠悠,拖延到核查的最后一天,這次核查就結束了。如果到最后一天,核查官的問題和要求沒有比較圓滿的回答,這次核查就失敗了。
????(12)在核查時,對核查官的問題,要有耐心。因為國情不同,文化差異,有些問題是核查官個人的問題,還有些是故意刁難的問題。如果對核查官顯出不耐煩,就正中圈套了。對核查官的奇特問題,回答時要:將復雜的問題簡單化,簡單的問題合理化。